各市州教育局：

    现将《教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作2010年第1号预警通知》（教基一厅〔2010〕3号）转发给你们，并提出以下要求，请结合实际，认真贯彻落实。

    一、切实做好当前春游等集体活动安全工作。天气转暖，正值各中小学幼儿园（以下简称学校）组织学生和幼儿春游等集体活动的季节。学校组织春游等集体活动，要切实加强安全管理，确保师生生命财产安全和社会稳定。市、县教育行政部门可根据本地实情选择实行活动报批或备案制度，学校提前向主管教育行政部门提出活动申请，上报活动计划。计划应包括人员规模、出行方式、活动地点等。活动要坚持安全、就近、就地、徒步的原则，时间尽可能控制在1天之内，不到不安全场所活动，不组织具有较大危险性的活动。学校要对师生进行专题安全教育，对活动路线和场所事先进行勘察，精心制订应急预案，加强每个环节的安全防范。学校要挑选责任心强、经验丰富、数量足够的教师带队管理，责任到人。确需使用车、船等交通工具的，应选择具有相关资质的运输单位，签订协议，明确双方责任，落实有关措施。规模较大、人数较多的，还应主动与交警、运管部门联系，取得支持。 

    二、高度重视极端天气安全防范。当前我省冷暖空气频繁交替，天气多变，雷雨大风、冰雹等强对流天气时有发生，易导致极端气象灾害。各地教育行政部门和学校要认真关注极端天气预报，及时向师生发出预警，合理调整教育教学活动。要结合本地实际，认真总结分析，对当地易发生的气象灾害重点加强防范，山区学校要重点防范暴雨、山洪、泥石流、滑坡等灾害，湖区及河网密集地区学校要重点防范洪涝灾害，要对强风、大雨、大雾、雷电等可能引发的高空坠物、交通、雷击等安全隐患认真研究并落实排查和防范措施。

    三、重点加强安全教育和紧急疏散演练。加强紧急疏散演练，是提高师生安全意识、养成安全行为习惯、掌握应急避险技能和提高自救自护能力的重要手段。各地教育行政部门和学校要认真组织开展紧急疏散教育和演练。各学校要根据可能发生的各类突发事件及其发生规律，结合本校实际，主动争取有关部门的支持，认真制订紧急疏散预案。今年3月29日“安全教育日”活动期间，每所学校都要根据教育部“加强疏散演练确保学生平安”主题，选定一个演练内容，开展一次紧急疏散演练活动。今后，每所学校每学年至少开展一次紧急疏散演练活动，活动主题由上级教育行政部门统一布置或学校根据本校实际确定。每一次演练前，都要制订专门方案，进行动员和培训。要明确分工，落实责任，认真组织实施，确保演练时学生安全。演练结束后，要进行总结讲评，及时完善预案、改进措施。各级教育行政部门要加强督查指导，防止走过场，切实提高演练的质量和效果。

    四、严格执行安全事故报告制度。凡是校园内发生突发事故灾难和紧急重大事件，各级教育行政部门和学校在做好应急处置的同时，必须在接到确切消息2小时内上报上级主管部门。对安全工作不到位、造成责任事故的，发生事故瞒报、漏报的，以及不及时报告导致损失扩大的，要严肃查处，追究直接责任者和有关领导的责任。请各地迅速把本通知精神传达到辖区内每一所中小学、幼儿园，并督促抓好落实。  

                                         二O一O年三月十五日

 教育部办公厅关于中小学幼儿园安全工作      

          2010年第1号预警通知 

教基一厅〔2010〕3号 

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局：   

    新学期已开学，为预防春季可能发生的山洪、暴雨、雷击、泥石流、地震等自然灾害和各类事故，确保学校持续安全稳定和师生安全，现就有关要求通知如下： 

    一、切实加强安全教育。各校要在新学期开学初，充分利用班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、校园网络等方式，采取多种途径和方法，对学生开展交通安全、食品卫生安全、防火、防盗、防拥挤踩踏等安全知识以及预防自然灾害的主题教育。尤其要及时强化防溺水教育，要教育学生不在上下学路上和节假日私自或结伴到水库、池塘等非游泳水域游泳，未成年人不贸然救助落水同伴，要就近向成年人呼救，防止因盲目施救而导致群死事件。要切实建立预防溺水的联动机制，进一步加强与有关部门、社区、村委会和家长的密切联系，积极创造条件，在学校周边非游泳水域插挂警示标示，提醒学生注意安全。要高度重视并做好春游等集体活动中的安全防范工作。

     二、积极落实极端天气安全防范措施。各地教育行政部门和学校要针对当地出现的大雾、大雨等极端天气，不断完善学校安全工作应急预案，认真开展对本行政区域内学校，尤其是农村学校校舍、厕所、围墙以及消防、避雷、用水、用电、锅炉等设施的安全隐患排查工作，及时整改，消除各类安全隐患。要提示校车驾驶人员按照雾、雨天气安全驾驶要求安全行车。要提醒家长、教育学生坚决不搭乘“黑车”上下学。各地可根据重大气象和地质灾害预测信息，适当调整学生上课时间或地点。

    三、深入开展疏散演练。今年3月29日是第十五个“全国中小学生安全教育日”，主题为“加强疏散演练确保学生平安”。各地教育行政部门和广大中小学校要教育学生有序上下楼、文明把路行。要主动与有关部门合作，结合当地实际和事故发生特点，有针对性地开展安全教育和紧急疏散演练活动。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理。坚持利用升旗、课间操、上下学等时间开展演练。寄宿制学校还要开展针对宿舍区的突发演练，并确保演练时学生安全。各地接到本通知后，要迅速把通知内容传达到本行政区域内每一所中小学和幼儿园，切实做好各项安全工作。 

                                     教育部办公厅

                            二O一O年二月二十六日